《国务院关于增进畜牧业持续身体健康发展的意见》(以下全称《意见》)于日前公布。农业部畜牧业司司长王智才在2月28 日举办的新闻发布会上说道，针对去年的“瘦肉精”中毒、“红心蛋”等食品安全事件，今年农业部将积极开展对苏丹红、“瘦肉精”等违禁添加物的专项整治活动，重点强化养殖环节中“三素一精”(抗生素、生长素、色素、“瘦肉精”)的监督。

据理解，目前，我国肉、蛋总产量居于世界首位，奶类产量已位居世界第五位。2006年我国畜牧业产值已多达1.4 万亿元，占到农业总产值的34％。

农民人均畜牧业收益已多达600元，大约占到农民家庭经营现金收益的30％。但是，我国畜牧业发展仍面对着一些亟待解决的问题，其中，畜牧业生产方式领先，规模化、标准化水平不低；产业结构和区域布局不尽合理；畜产品市场竞争力较强等问题显著。经历了去年由“瘦肉精”、苏丹红引起的畜禽产品安全事件，王智才回应，今后农业部门将更进一步强化对畜产品生产流通环节、畜禽屠宰加工环节以及畜产品市场的监管力度。

他说道，今年农业部将对一些不合格企业和产品展开公安部门，积极开展对苏丹红、“瘦肉精”等违禁添加物的专项整治活动。“要确保畜产品质量安全性，关键要增强监管惩处力度。”王智才讲解，“今年农业部将不会更进一步强化监管力度。比如 ‘瘦肉精’问题，去年已例会检测了7000多个样品，尤其是对重点地区、重点厂家，还包括主产区和销区两大块，通过源头特别是在是养殖环节检测，使质量安全性获得显著提高。

”同时进一步提高饲料企业的市场准入门槛，从饲料这一环再行杜绝“瘦肉精”、苏丹红事件的再次发生。据介绍，农业部主要采行的畜产品质量安全监管手段是，强化监管工作，增大对畜产品流通环节的监管力度，实施全过程的掌控和监管。创建畜产品质量的追溯到体系，尤其是增强畜禽养殖的管理，完备畜禽养殖的标准、手段和体系，实施责任的追究责任制度，特别是在是在养殖环节，将重点强化苏丹红等“三素一精”危害产品的监督。

《意见》具体了把改变畜牧业快速增长方式作为建设现代畜牧业的最重要内容，同时要建立健全畜禽良种繁殖、饲草饲料生产和动物疫病防控三大体系。当前，改变畜牧业快速增长方式主要抓好以下工作：一是增大畜牧业结构调整，优化畜产品区域布局。平稳生猪、家禽生产，提高质量安全性水平；强化良种奶牛基地建设，充分利用好肉牛肉羊地方品种资源，生产优质牛羊肉。

二是减缓科技进步，前进身体健康养殖，发展规模养殖和畜禽养殖小区。三是大力发展产业化经营，提升养殖户组织化程度。王智才回应，目前我国畜牧业最主要的问题是养殖户较为集中。解决问题这一问题要靠规模化改变养殖方式，靠产业化改变经营方式，靠标准化提升畜产品的质量安全性。

今后，国家将大力发展产业化经营，提升养殖户组织化程度，建立健全加工企业与畜牧专业合作的组织、养殖户之间的利益连结机制，发展订单畜牧业。多达，我国现有农村专业合作社大约13万个，其中畜牧业的专业合作社4.3万个。此外，《意见》还明确提出了“十一五”期间畜牧业发展的4个目标：畜牧业生产结构更进一步优化，自主创新能力进一步提高；畜牧业科技进步贡献率由目前的50％下降到55％以上；畜牧业产值占到农业总产值比重由目前的34％下降到38％以上；良种繁殖、动物疫病防控、饲草饲料生产等体系更进一步完备，规模化、标准化、产业化程度进一步提高。

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