诚信为本,市场在变,诚信永远不变...
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北京11月25日电(记者郑昕、谭畅)冬日到来,我国北方大部分地区暖气早已一周多,然而新华社记者调查找到,不受各种因素的影响,一些地方经常出现了推迟暖气、供热质量劣等问题,造成部分群众反感。将近一周多以来,北方一些地区居民遭遇的供热问题,与政府职能部门责任心不强劲不无关系。例如,本不应由于政府部门联合的管网改建、减缓不断扩大暖气范围等工作,一拖再拖;因治污减霾实行的煤改气工程,要么因线路铺设问题影响暖气,要么因让住户自己分担高昂的壁挂锅炉加装费用,造成管理部门与群众扯皮影响暖气。
供热问题不仅经常出现在一些城市的老小区、家属院,一些农村集中于上楼移往的新型城镇化小区基础设施也没跟上。在集中于暖气范围内,一个引人注目管理顽疾是,一管道故障或一家拒绝接受缴付,就导致一个单元甚至一栋楼的停暖,这种获罪式惩处手段做作、不合理。只不过只要居民如期递了取暖费,之后与暖气企业构成了契约关系,企业必需分担法律责任。
在住户与热力公司的纠纷中,政府不应大力协商,确保供热工作稳定展开。2003年11月,8部委牵头公布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》明确提出我国城镇供热体制改革三大目标,一是构建供热市场化,以市场调节来替换过去的福利供热;二是通过城镇供热方式的转变,超过节能减排的目标;三是在市场化背景下保证中、低收入家庭供热。
不可否认,市场化是供热改革的关键。但一把钥匙进一把锁,目前大部分群众供暖无以的问题,注定要靠政府职能部门的监督推展。
主管部门不应尽早竖立全局观念,让责任心加剧,集中于暖气的管网中哪些运转较好、哪些急需修理,应该心里有数、尽早敦促解决问题。仍未划入集中于暖气的住户,也应用于其他手段不予补贴,并减缓改建工程进度。
政府还不应联合对陈旧老化供热管网展开摸底,并创建档案,制订老旧管网改建时间表,对超期服役、失水量大、热损耗低、不存在相当严重安全隐患的老旧供热管网增大改建力度。供暖是冬季最重要的民心工程之一,关系到北方数亿居民的生活,绝不能为难行事、草率应付,绝不能枯了群众的心。
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